万兴乡1.2万余名生态移民搬下龙泉山成“新市民”

　　二

　　统筹城乡升级版

　　生态移民的成本投入，影响着进度。

　　万兴乡党委副书记曾祥旭说，“三充分一持续”是生态移民的目标，即要充分安居，按照住房人均35平方米进行安置；充分就业，动态消除移民“零就业”家庭；充分保障，购买城镇社保养老；同时，要具有可持续发展的能力，改变山区农民世代延续的贫困“宿命”。

　　按照龙泉驿区统筹委规建处处长蒲成的测算方式，生态移民的人均成本在35万元—45万元。目前龙泉驿区已有3.8万生态移民实现进城，预计今年还将有1.9万人。面对这么庞大的群体数量，钱从哪里来？

　　城乡建设用地“增减挂钩”政策，提供了办法。龙泉驿区引进信誉好、实力强的多元投资主体，实施土地综合整治工程，整理出来的集体建设用地指标挂钩到城市规划区使用。

　　以大兰村为例，生态移民投资4.1亿元，整理出集体建设用地挂钩周转指标362.1亩，置换到城镇规划区产生土地出让收入10.8亿元。

　　“级差地租的收益，最大限度地让渡给群众，让生态移民助力富民安民。”蒲成认为，生态移民工程实现了节约集约用地和投入的进退平衡。

　　彭怀云对斑竹村的安置点赞不绝口，“去看了不下20次！”那里位于西河镇，成洛大道旁，紧邻地铁4号线二期站点，周围商品房的售价每平方米超过6000元。彭怀云一家5口人，按照政策，他家分得175平方米住房，他选了一个套三（105平方米）、一个套二（75平方米）。这个安置点还靠近神龙汽车成都工厂，有利于就业。

　　移民的前提是自愿，至于是否划算，村民有自己的“小九九”。彭怀云已经算清楚了：家里4个人上班，人均月工资超过2500元，一年收入12万元；老父亲每月的养老金超过2000元，一年收入又是2万多元。“跟种地比，比风调雨顺时的收益还高。”

　　他还学了个新词：“投资回报率”。原来，安置点修建了临街铺面，村民可以按照人均10平方米的标准入股兴业物业（每平方米1500元），用于统一经营。“每平方米租金保底15元，每人每年分红1800元。”这个数据，也是彭怀云从大兰村“取经”得来的，在入股兴业物业这个问题上，他丝毫没有含糊。

　　何明秀说，村民为新的小区取了个名字，叫“馨竹园”，是一个温馨的家园，也寓意是从“新”起步。