加快推进重点领域产品和服务标准建设
深入实施“同线同标同质”工程。将内外销产品“同线同标同质”工程实施范围逐步由食品农产品领域向消费品等其他领域拓展。持续推进餐饮质量安全提升工程,深化落实“放心肉菜示范超市”创建工程,探索创建城乡食品安全示范店。
加强消费产品和服务标准制定。开展养老、健康、家政、教育培训等领域服务标准化试点示范建设,加强质量基础设施建设与应用。实施服务消费质量监测专项行动,开展相关领域服务认证。积极开展“双打”“雷霆”等知识产权执法专项行动,严肃查处各类知识产权侵权违法行为。
打造四川品牌。完善品牌建设政策体系、标准体系、质量认证体系,在全国唱响“品质四川”。持续开展市场拓展“三大活动”,推动更大规模“川货出川”。制定出台“四川制造”品牌提升三年行动计划。以现代服务业、旅游业为重点,力争培育和发展100个以上有较高知名度的“四川服务”品牌。加快中小企业商标品牌培育,培育1000个“小而精”“小而优”“小而特”的商标品牌。
建立健全消费领域信用体系
完善消费领域信用信息共享共用机制。启动省级社会信用信息平台(二期)建设,继续推进跨区域平台间、平台与社会组织、第三方机构以及相关企业间信用信息互联共享。促进信用和信贷结合,促进信用报告和相关征信产品在消费信贷领域的运用。
加强信用信息公开。依托省社会信用信息平台、信用中国(四川)网站等,依法做好行政许可、行政处罚、产品抽检结果等信息公示,及时发布消费领域守信失信典型案例。开展信用宣传、百户省级诚信企业评选等诚信主题宣传活动。
健全守信激励和失信惩戒机制。制定四川省加强规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的意见,建立联合奖惩信用信息管理系统。研究制定四川省在公共服务事项中使用信用承诺和信用报告的实施管理办法。
推进消费者维权机制改革。开展“放心舒心消费城市”创建。充分发挥各级保护消费者权益委员会作用,探索建立消费纠纷调解人员考评机制以及小额消费纠纷仲裁制度。加强广告日常监测监管,加大整治虚假违法广告力度。强化零售商、电信运营商、互联网平台经营者的主体责任,加大对侵犯消费者隐私权行为的打击惩戒力度。
加强重要产品质量追溯体系建设。推进全省重要产品追溯体系建设,促进重要产品追溯信息与供应链、电子商务互联互通。贯彻落实食品药品等重要消费品召回制度。
优化促进居民消费的配套保障
完善有利于促进居民消费的支持措施。积极支持成都创建国际消费中心城市,指导有条件的市(州)创建区域消费中心城市。充分利用现有资金渠道对服务消费予以支持。支持符合条件的企业发行城市停车场建设专项企业债券筹集建设资金。加大旅游、文化、体育、健康、养老等领域用地政策落实力度。落实国家个人所得税法相关配套政策措施。
进一步提升金融服务质效。针对消费领域企业,综合运用再贷款、再贴现等货币政策工具,依法通过经营权、收费权、专利权及商标权质押贷款等加大支持力度。针对个体消费者金融需求,进一步完善零售金融服务,扩大消费贷款覆盖领域。支持和鼓励金融机构围绕消费信贷,制定差异化信贷政策,创新金融产品,加大消费信贷投放力度。鼓励保险公司围绕健身休闲、竞赛表演和户外运动等需求推出多样化保险产品。
深化收入分配制度改革。深入实施农民增收书记、县长负责制,健全农民工转移就业和多元化增收机制。建立健全低保标准动态调整机制,逐步提高最低生活保障标准。实施重点群体增收激励计划,积极推进绵阳市、眉山市彭山区国家专项激励计划试点。推进国有企业工资决定机制改革。完善机关事业单位工资和津补贴制度。
加强消费宣传推介和信息引导
加强消费领域统计监测。研究建立消费新业态新模式监测统计体系,完善旅游、健康、教育培训等重点领域服务消费统计监测。注重消费领域大数据应用,加强重点时段重点地区消费市场分析,及时掌握反映消费结构、消费方式转型升级的新动向,推动产品和服务供给优化,满足消费新需求。
加强消费宣传引导。研究消费形势,及时发布消费信息。加强对电商平台、文化、体育、家政等消费新业态新模式的宣传报道,有效引导消费预期。完善四川省消费者满意度调查评估机制,编制四川省消费者满意度指数,开展川菜、川酒等消费者满意度调查。
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