川网记者带你“探秘”全国首批“枫桥式公安派出所”如何炼成

黄瓦街派出所所长杨勇向记者介绍网格化巡控

　　四川新闻网成都11月21日讯(记者 文骥 摄影报道)日前，公安部对全国首批命名“枫桥式公安派出所”候选对象名单予以公示，我省成都、绵阳、南充、广安、泸州、雅安六市7个派出所入围候选，是全国入围数量最多的省份，其中成都是全国唯一入围两个派出所的省会城市。今日，四川新闻网记者走进其中之一的成都市青羊区公安分局黄瓦街派出，带你“探秘”全国首批“枫桥式公安派出所”如何炼成。

　　“商居联盟”解矛盾

　　11月5日晚10点多，中餐馆老板孙天莉的电话突然响起。“孙大姐，我是3号院楼上的住户老吴，楼下酒吧音乐声音今天有点吵，娃娃睡都睡不着，明天还要上学，你能不能帮我提醒一下他们!”作为商居联盟的会长，孙天莉马上给酒吧老板打了电话，提醒老板适当调小音量、掩上酒吧大门。不到3分钟，这个噪音扰民问题就通过“商居联盟”的牵线搭桥顺利解决了。

　　孙天莉介绍，自己在泡桐树街开餐饮店已经10余年了，这条街紧邻宽窄巷子，是30多家餐饮和酒吧聚集的“网红街”。周围全是老房子，住户和商家之间经常因为油烟、噪音等问题吵得不可开交，小到泼脏水、扔酒瓶，大到争吵冲突，严重时，黄瓦街派出所每天都会接到10余起此类报警。

　　为解决商家与住户噪音、油烟扰民的矛盾，黄瓦街派出所在泡桐树街建立由城管、公安、市场监管、税务、交警等部门和78家商户及居民代表组成“商居联盟”，启动专项治理，成功调解商居矛盾46件，实现商居和谐共处的良好格局。目前，该片区警情量也由原来每天10余起，下降到现在每月不到2起。记者了解到，这一联动模式荣获“2018年成都网络理政十大创新案例奖”，实现了街区共商共建共享，最终达到自治的良好格局。

　　“建立微信群，成立巡逻队，让商家签订责任承诺书，控制噪音、减少油烟、保证食品安全。”孙天莉说，现在居民有什么问题，随时都可在群里和商家对话，解决不了的事情再转交相关部门处理，问题可以迅速得到有效处理。商家和居民越来越信服这个“商居联盟”，大家的关系也越来越融洽。“遇到遛弯的居民，商家经常邀请他们来店里坐坐，居民和商户之间多了许多理解和包容。”

　　“枫桥经验”指方向

　　记者了解到，“商居联盟”模式是黄瓦街派出所践行“枫桥经验”，解决商家与住户矛盾，构建国际化营商环境的一大创新之举。简单来说，该模式就是通过建立商居联盟微信群、开展商家与居民联谊活动、每月定期举行例会、商家签订责任书、建立暖心故事坊、建立共享自治文明街区等方式，拉近了商家与居民的距离、增进双方的友谊。

　　黄瓦街派出所位于千年少城片区，在这片热土上，有被誉为“成都会客厅”的宽窄巷子，有全国著名的“网红”“打卡地”泡桐树街区，有四川省委在内的65处党政机关，有全国重要的文创产业基地“少城国际文创硅谷”，随着城市的快速发展，新的理念和旧的传统在这里交织、碰撞，产生新的火花、新的矛盾。如何让辖区的居民安居、商家乐业，让宽窄巷子日均5万人次的游客玩的安心、舒心、放心?

　　黄瓦街派出所所长杨勇告诉记者，“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”，新时代的“枫桥经验”为基层警务工作指明了奋进的方向。据了解，派出所通过做强“三聚合”，以党建引领夯筑最忠诚“红色基石”;通过“一室两队”警务运行机制改革，以系统性重塑和整体性变革实现警务质效的提档升级;通过做精“四张网”，以立体守护擦亮最平安“成都名片”, 实现了辖区重点部位的绝对安全和网红街区的平安、祥和、有序;通过做优“三机制”，创建“五微一岗”、“商居联盟”、“百商联勤”，实现了社区的多元共治和矛盾纠纷的多元化解;通过做实“三坚持”，以暖心、精心、用心的服务赢得了辖区群众和入住企业的一致赞誉。

　　“一路走来，创建‘少城枫桥’的实践让我们深深体会，创建既是我们贯彻党的群众路线的载体和方式，更是我们忠诚践行人民公安为人民的初心和使命。”杨勇说。