【直击新闻发布会④】达州：打造全省开发区集成授权改革试点的样板

四川新闻网-首屏新闻成都10月19日讯（记者 张宇 摄影报道）10月19日，四川省政府新闻办在成都举行集成授权改革试点新闻发布会，会上省委改革办新闻发言人、专职副主任宋光辉，科技厅副厅长、一级巡视员田云辉，省以工代赈办主任陈琦，四川天府新区党工委副书记刘荣华，达州市委副书记、达州高新区党工委书记熊隆东，宜宾三江新区党工委副书记、管委会主任许磊，介绍有关情况，并答记者问。

发布会现场

达州高新区是万达开地区创新发展的新引擎，也是川东北区域产业发展的重要阵地，历来重视深化项目效率革命、优化营商环境的工作。那么达州在此次改革试点中又有哪些方面的亮点做法，目前推进情况是怎样的？

达州市委副书记、达州高新区党工委书记熊隆东表示，截至目前，11项省级授权事项有望于今年12月底前一批次授权到位，16类74项省级支持事项正加速落地；达州市级层面的支持事项、授权事项已经率先配置到位。本次改革试点中，主要有四个方面的亮点和做法。

简化议事程序，让决策快起来。完善政府性投资项目管理办法和重大经济事项决策制度，提高决策、执行和评估的效率。对新上项目不需集体决策的，一律在2个工作日内审签；需集体决策的，一律在3个工作日内研究审定。对重大招商引资项目、重要规划设计，按照“成熟一个，研究一个”原则，事不隔夜及时研究。开展“减行政事务”改革，累计为部门和单位减少行政事项700余件（次），推动园区回归本位、聚焦主业加快发展。创新实施“管委会+公司”运营模式，推进全员聘用人事制度和差异化目标绩效改革，激发了干事创业的活力。

深化效率革命，让项目跑起来。深化“放管服”改革，出台推进项目效率革命“1+6”政策体系，研制项目审批、资料汇编、水电气通讯报装3张改革清单，系统推进减环节、压时间。全面推行固定延时服务、节假日预约服务、重大项目个性化审批服务，投资项目投产效率提升了30%以上。打造数字化政务服务平台，探索建立先建后验、容缺审批、极速审批等模式，持续优化审批流程，推行“一站式”审批，所有的审批环节、流程和申报资料在法定时限内提速70%以上，实现“数据多跑路、企业不跑路”。

优化惠企服务，让企业好起来。全面实施企业（项目）“秘书”制，依托整治“企业最不满意10件事”活动，广泛听取企业的诉求和建议，梳理并制定重点项目（企业）发展需求清单。今年以来，按照“人岗相适、人事相宜”原则，选派科级干部到39家重大项目（企业）担任“秘书”，提供全环节“保姆式”服务。今年以来，企业“秘书”共收集融资、用工、交通等问题（诉求）227个，已解决186个，解决率达到82%，有效推进了企业生产经营高效、市场信心倍增。

强化履约监管，让园区转起来。搭建产业全生命周期暨全程办APP平台，聚焦招商项目“洽谈签约—手续审批—落地建设—投产运营”四大环节，有效破解企业“政策不易找、申报靠腿跑、进度看不到、履约无量化”问题，实现企业全过程服务和监管。截至目前，平台入驻企业1338家，高效利用闲置土地2091亩，进一步释放园区发展空间，推进集约节约用地。

熊隆东表示，接下来达州将持续抓好此次改革试点机遇，在省委改革办的领导下，用好用活系列政策，深化全过程效率革命，推动要素配置效率更加高效、政策支撑更加精准、创新动能更加强劲、营商环境更加优越，打造全省开发区集成授权改革试点的样板，加快建设高质量千亿园区，培育新的经济增长极。

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